妇字〔2001〕40号 

我省关心下一代工作在各级党委、政府的关心支持下，经过广大老同志的不懈努力，取得了很大的成绩。为了进一步推动全省关心下一代事业的深入发展，使关心下一代工作逐步实现经常化、规范化、制度化，经省委、省政府同意，特提出如下意见：

一、提高思想认识，不断增强做好新形势下关心下一代工作的责任感

（一）江泽民同志指出：“从一定意义上讲，青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。”关心教育下一代，是关系到党和国家前途命运的大事，是建设有中国特色社会主义事业的基础性工程。各级党委、政府要站在战略和全局的高度，充分认识关心下一代工作的重要性，不断增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感，进一步加强对这项工作的领导，把这项工作列入议事日程。各级党委都要明确一名领导同志分管这项工作，定期听取汇报，及时研究解决工作中出现的困难和问题。

（二）关心下一代工作委员会是在党委和政府的领导下，以离退休老同志为主体，由有关部门和群众团体负责人参加的群众性工作组织，既是党和政府做好教育青少年儿童工作的参谋和助手，又是老同志在新形势下老有所为的重要载体和途径，在关心下一代工作中负有指导、协调、配合的职能。

（三）关心下一代的工作和活动，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，动员和组织广大老同志，坚持以党的基本路线教育下一代，围绕全党工作大局开展活动，以不断提高青少年儿童的思想道德素质为主，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。

二、明确工作任务，充分发挥老同志在青少年儿童教育工作中的特殊作用

（四）要充分发挥老同志特有的政治、经验、威望等优势，坚持不懈地对青少年儿童进行思想道德和理想信念教育。结合实际开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的教育，个人品德、社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导青少年儿童树立共产主义的坚定信念和正确的世界观、人生观、价值观。

（五）配合有关部门办好职业教育、科普教育、文化教育等学校或培训班，积极开展社区教育，鼓励少年儿童努力学习，立志成才，帮助青年学科学、学适用技术和专业知识，提高他们的文化科技素养，推进素质教育，为科教兴豫作贡献。

（六）加强对青少年儿童的法制教育。大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，增强青少年儿童的法律意识，使他们从小学法、知法、懂法、守法。维护青少年儿童的合法权益，重视对后进青少年的思想转化工作，帮助、教育和挽救失足青少年。

（七）配合妇联、教育等部门办好家长学校，使家长树立正确的观念，增强家长为国教子的责任感，使科学的家教理念和方法走进千家万户。

（八）开展适合青少年儿童特点的文化体育、社会公益等活动，寓教于乐，陶冶情操，促进青少年儿童身心健康发展。推进教育基地和文化活动场所建设，加强社区思想教育工作，努力营造青少年儿童健康成长的良好环境。

（九）组织老同志经常分析研究青少年儿童教育工作中出现的新情况、新特点，探索青少年儿童健康成长的规律和途径。及时掌握青少年儿童的思想状况，向党委和政府反映情况，提出建议，当好参谋。力所能及地开展助学、助残、助困等活动。

三、依靠党政领导，积极探索工作规律和工作方法

（十）各级关工委要在党委、政府的领导下工作，要积极主动地向党委和政府请示汇报工作，要认真贯彻落实党委、政府对关心下一代工作的指示和要求。

（十一）各级关工委要加强与青少年儿童工作部门的联系，特别是密切同宣传、教育、司法、文化、共青团、妇联、科协等部门和组织的联系，相互支持，相互配合，形成合力，共同做好关心下一代工作。

（十二）关工委在组织各项活动中，要认真贯彻“服从全局、拾遗补缺、发挥优势、创出特色”的方针。老同志从事关心下一代工作，要坚持“困人制宜、困地制宜、就地就近、量力而行”的原则，做到适时、适量、适度、适宜，不搞形式主义。

（十三）坚持把经常性教育活动与重大节日、纪念日、政治事件和英雄模范人物等主题性教育活动相结合，突出针对性，强调及时性，使工作既轰轰烈烈，又扎扎实实，不断增强教育效果。

（十四）关心下一代工作的重点在基层，生命力在活动。要不断动员和组织更多的老同志参加关工委工作，努力把基层的关心下一代组织建设好，使关工委工作更加活跃和经常化，更加扎实有效。

（十五）省、市、县关工委要加强工作联系，注重调查研究，探索工作规律，不断改进教育方式、方法，研究解决新问题，总结推广新经验。对在关心下一代工作中做出突出成绩的单位和个人，进行表彰和奖励，增强和扩大关工委的凝聚力和社会影响。

四、适应形势需要，切实加强各级关工委的自身建设

（十六）基层关心下一代组织除积极组织离退休老干部参加外，还要广泛吸收老工人、老教师、老村干、老模范、老退伍军人、老科技人员参加。上级关工委要加强对下级关工委的工作指导。各级关工委都要重视和加强自身的思想建设、作风建设和制度建设。

（十七）县级以上关工委设主任一人，常务副主任、副主任、委员若干人，秘书长或办公室主任一人。关工委主任一般由党委主要负责同志或德高望重的老同志担任，常务副主任由担任过同级党政府领导职务的离退休老同志担任，副主任、委员由老同志和有关部门、群众团体负责人担任。根据工作需要，还可设名誉主任和顾问若干人。要注意选好一把手，及时把热心关工委工作、有一定专长和低龄的老同志吸收进来。关工委的领导成员，由关工委协同党委组织部门研究提出建议名单，报同级党委批准，并向上一级关工委备案。

（十八）关工委根据工作需要可设若干专业组织，如宣传报告团、校外辅导团、科技辅导团、法制教育团、国防教育团、文艺宣传队等，负责组织开展各项宣传教育活动。

（十九）各级关工委的活动经费，主要由同级政府财政拨款，各级行政部门、企事业单位关工委的活动经费由本部门、本单位解决，也可接受社会各界及海内外人士的捐赠。

（此件发至县级）